[<-- Назад]
Были
уничтожены все сословные преграды и преимущества, налоговое
неравенство. Провозглашалась свобода совести, отменены все
ограничения, довлевшие над протестантами и евреями. Вводилась
свобода печати, цензура упразднялась. Суд стал всесословным,
бесплатным и гласным, решения по уголовным делам выносились
избранными из числа горожан присяжными заседателями.
В
соответствии с учением о народовластии, было декларировано: «Основа
верховной власти заключена в нации... Закон есть выражение общей
воли». Утверждался принцип разделения властей: «Общество,
в котором нет разделения властей, не имеет и конституции».
Король и его
министры наделялись исполнительной властью, законодательная
передавалась однопалатному Законодательному собранию, которое
должно было сменить Учредительное. Король получал право «вето»
— он мог приостановить вступление в действие любого принятого
собранием закона. Но если закон повторно принимался новым составом
депутатов, запрет терял силу.
Опыт
двурушничества Мирабо подтолкнул, несмотря на протесты, к принятию
решения: министры ни в коем случае не должны принадлежать к палате
и не могут присутствовать на ее заседаниях.
Было
упразднено старое деление страны на провинции, с их различиями в
управлении и в привилегиях. Уничтожались внутренние таможни,
соляной и прочие территориально дифференцированные налоги.
Королевство было объявлено «единым и нераздельным», а
для удобства управления им создавалось 83 департамента, примерно
равных по численности населения и имеющих границы, определяемые
географическими и другими объективными факторами. Из них и состояла
теперь Франция. Они получали новые названия, в основном по
находящимся там рекам, возвышенностям и т.п. Старые названия
упразднялись как напоминающие о феодальных вотчинах.
Поскольку
прежняя чиновная власть на местах, возглавляемая интендантами,
вызвала против себя всеобщее озлобление, вводилось полное
самоуправление. От местных общин до департаментов судьи, мэры,
старосты, сборщики налогов и т.д. становились выборными,
вышестоящая власть не могла ни назначать, ни смещать их. Отменялась
система откупов налогов. Вводился один прямой налог на землю, дома,
торговые и промышленные заведения. [Далее -->] |
