Первым
делом де Голль отправился в Алжир — надо было восстановить
единство армии и успокоить европейское население. Он провел там
много митингов и встреч с военнослужащими. Принимали его повсюду с
восторгом. В одной своей речи генерал провозгласил: «Да
здравствует французский Алжир!», в другой пообещал «сделать
так, чтобы Алжир всегда душой и телом оставался с Францией».
Слушатели принимали это близко к сердцу, не обратив должного
внимания на то, что не раз прозвучали слова и о необходимости
закончить войну. Впрочем, закончить — не значит уступить. Ведь
генерал приказал не ослаблять военные действия (вспомним, что и во
время афганской войны самым кровопролитным был 1985-й — год
прихода Горбачева к власти. Но когда не удалось добиться своего
резким ударом — что ж, ничего не поделаешь. Михаил Сергеевич
счел за благо вывести войска).
Уладив на
время алжирские дела, де Голль приступил к проекту новой
конституции. Подготовленный к осени 1958 г., он был вынесен на
референдум. В основном законе страны были выражены взгляды генерала,
высказанные им уже не раз. При сохранении всех демократических
свобод и прав граждан, Франция должна была стать страной с сильной
президентской властью.
Президент
избирался коллегией выборщиков, состоящей не только из депутатов
обеих палат парламента, как прежде, но и из представителей органов
местного самоуправления. Он являлся гарантом «нормального
функционирования государственных органов и преемственности
государства». Президент возглавлял вооруженные силы. Он же
назначал всех высших военных и гражданских должностных лиц, включая
премьер-министра, который представлял ему на утверждение кандидатуры
других членов правительства. Президент подписывал законы и мог
возвращать их на повторное рассмотрение, мог вынести их на
референдум. В его власти было распустить Национальное собрание и
назначить новые выборы, а в экстремальной ситуации он мог объявить
чрезвычайное положение и взять на себя всю полноту власти.
Парламент
по-прежнему состоял из двух палат — Сената и Национального
собрания. Полномочия его существенно сужались. Депутаты не могли
вносить предложения, направленные на увеличение государственных
расходов. Сокращались продолжительность парламентских сессий, сроки
обсуждения бюджета. В случае, если правительство ставило перед
депутатами Национального собрания вопрос о доверии ему, и те
выносили «резолюцию порицания» — президент имел
право не отправлять в отставку правительство, а распустить
Национальное собрание.
Относительно
колониальных владений говорилось, что признается принцип «свободного
самоопределения народов». Но к их населению был обращен призыв
«образовать вместе с Францией единое сообщество, основанное на
равенстве и солидарности народов, входящих в его состав».
Согласившиеся на это «заморские территории» получали
широкую внутреннюю автономию.
Проект был
вынесен на референдум. Против него агитировали коммунисты, левые
социалисты (в том числе Франсуа Миттеран и Мендес-Франс) и пужадисты
(которые не допускали возможности ликвидации колониальной империи).
Все остальные основные политические силы к проекту отнеслись
положительно. При всенародном голосовании «за»
высказалось почти 80% принявших участие в нем. Так во Франции было
положено начало Пятой республике, здравствующей на зависть многим и
в наши дни.
После
выборов в Национальное собрание де Голль мог рассчитывать на
поддержку в нем. Немало мест получила новая, созданная специально
«под него» верными «баронами голлизма»
партия «Союз в защиту новой Республики» (ЮНР) —
хотя сам генерал, желая выглядеть стоящим над партийными схватками,
отказался возглавить «Союз» и запретил использовать в
названии свое имя. Большинство других фракций и независимых
депутатов тоже поддержали его. Злейшие недоброжелатели де Голля —
Миттеран, Мендес-Франс и пужадисты в парламент не прошли. Довольно
крепкие позиции имела только ФКП, хоть и потерявшая много мандатов.
[Далее -->] |
